聚焦“一老一小” 托起“朝夕美好”

本报记者　王帅薇通讯员　李志华

每天清晨8点左右，信都区七十九号院小区“宝妈”武贝贝将2岁半的儿子送到所在社区托育中心。“托育中心的从业资质、园区环境和费用标准我都比较满意。孩子有人照护，我也能安心投入工作了。”武贝贝说。

老有所养、幼有所育，是牵动千家万户的重要民生关切。近年来，我市践行以人民为中心的发展思想，从“一老一小”两端入手，不断满足群众多样化的养老和托育需求，建好养老服务保障和托育服务保障两大体系，为“一老一小”创造更加美好、更高品质的幸福生活。

打造“普惠优先、多模式互补”托育服务体系

幼儿园下延开设托班、社区托育公办民营、单位福利补充托育服务……近年来，我市聚焦家庭育儿需求，打出托育服务“组合拳”，增加普惠托育服务供给，完善支持政策，提升服务质量。

“小猫醒来了，小猫来做操，伸伸臂，弯弯腰，踢踢腿……”在襄都区物资流通总会幼儿园里，“托班”的20多名幼儿在老师张媛的指导下正在玩体育游戏。“再过几天，这些孩子就要进入小班学习生活，实现不出园由托育过渡到幼儿园。”张媛说。

这是我市提供的托幼一体模式育儿服务。由市卫健委、市教育局两部门联合出台办法，鼓励支持幼儿园通过新建、改扩建的措施，下延开设托班，增加托班资源供给，明确规定托幼一体机构同等享受普惠托育的财政补助，激发幼儿园下延办托积极性。截至目前，全市已有391家幼儿园开展2至3岁婴幼儿托班服务，其中公办幼儿园71家。

同时，我市支持社区托育服务公办民营，出台《邢台市居住社区非经营性公共设施规划、建设、移交和管理办法》，在新建住宅小区配套建设托育服务设施，无偿移交属地开办普惠托育机构，为社区居民及婴幼儿提供家门口的托育服务和育儿指导。坚持单位福利为补充，鼓励医院、学校、大型厂矿企业等人员密集型用人单位，为职工提供托育服务，采取自办或与专业机构签约等方式，建成单位福利性托育机构。

多举措全力促进我市普惠托育服务健康发展。截至7月底，我市托育服务机构454家，其中普惠性托育机构193家，占比42.51%，托位数32055个，每千人口达到4.51个。幼儿园托班、社区托育、单位福利性机构、品牌连锁4种类型托育服务实现全市域全覆盖，初步形成“普惠优先、多种服务模式互补”的托育服务发展新模式。

适老化改造补齐养老服务短板

“家里安装了无障碍扶手，添置了老年手杖、防滑垫、助浴椅，坐着就能洗澡，太方便啦。”今年夏天，市经开区东汪镇王麻村81岁的王景文，生活有了明显改善。

养老服务既是牵动亿万家庭的“家事”，更是关乎“国之大者”的大事。今年，我市把特殊困难老年人家庭适老化改造工程确定为年度重点民生实事项目，致力改善老年人居家生活照料条件，提升居家养老生活品质，让“民生温度”再升温更暖心。截至目前，共完成居家适老化改造2806户。

据了解，我市适老化改造突出室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配等方向，采取因地制宜、一户一策方式，为特殊困难老年人家庭精准开展居家适老化改造，满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等服务需求。

近日，在沙河市桥东街道田村的幸福院食堂里，老人们三五成群地围坐在餐桌前，边唠着家常边吃着热乎饭。

“我这腿脚不是很利索，平时做一次饭吃好几顿。村里有了公益食堂后，饭菜天天不重样，吃得很舒坦，花钱也不多。”75岁的村民刘顺华提起幸福院食堂，赞不绝口。

推进农村养老服务，打造县乡村衔接互通、功能互补的农村养老服务设施体系；发展普惠性幼儿园为主体的幼儿园，推动建成覆盖城乡、布局合理的学前教育体系和保教体系……2022年以来，我市注重补齐重点人群、重点领域、重点地区的养老托育服务短板，推出一系列政策举措，持续提升养老托育服务的普惠性、可及性。

蹚出医养、医育结合特色服务发展新路

“扶住栏杆，不要怕，有我在旁边护着。脚向下踩，双腿用力……”8月25日，襄都区南长街社区卫生服务中心医养结合科主任吴俊菲像往常一样，协助老年患者康复训练。

自成立医养结合科以来，南长街社区卫生服务中心加强养老护理知识培训，持续优化医养服务，提升服务质量，受到老年患者及家属的认可。

近年来，我市大力实施社区医养服务能力提升工程，采取引入社会资本发展社区医养服务，签订医养结合服务协议，合办、联办乡镇医养结合服务中心等方式，逐步构建市、县、乡三级服务网络。同时，积极推进“医养康护”一体化建设，坚持市场化、差异化，统筹政府、社会资源，推进医养、护理、康复一体化建设，发挥医共体、医联体和中医药作用，使医养结合更加完善，群众获得感更加明显。今年以来，我市新建成康复中心34家，包括医养机构8家、中医机构9家、医疗机构17家，实现市域全覆盖。

“一老一小”，一头连着老年人的生活，一头连着孩子们的欢笑。在推进幼有所育方面，我市探索医育融合、养教融合、家教融合等模式，充分发挥妇幼保健机构专业优势，将医疗服务与托育服务融合发展，为婴幼儿提供科学专业服务；结合婴幼儿生长发育、年龄、心理等情况开展教养活动，开发角色扮演、手工制作、设计装修等趣味课程10余种，满足家庭婴幼儿照护精细化、科学化的需求；组织托育机构开展“托育进社区”“家长进课堂”活动，帮助家长树立科学育儿观念。

家家都有小，人人都会老。“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉，我市将持续推动“一老一小”工作，努力托起“朝夕美好”。